EUP介紹

1. 什么是EUP?

EUP( Energy-using Products)指令即“用能產品生態設計框架指令”，是2005年7月6日經歐洲議會和理事會正式公布的，并規定歐盟各成員國在2007年8月11日前完成符合本指令所需的國內立法及行政規定。該指令所涵蓋的產品范圍非常廣泛，按歐盟EUP指令條文內容所示，原則上包括所有投放市場的用能產品，生成、轉換及計量這些能源的產品(不包括運輸工具)以及用于裝入用能產品中并在市場上獨立直接銷售給最終用戶的部件。

2. EuP指令涉及的產品

從定義上說，只要是耗能產品及運輸能源的產品都包含在EuP指令范圍內，而且包括零部件。這里的能源幾乎囊括了生活中的各類能源，包括電、水、煤、石油等不可再生能源和可再生能源。但需要注意的是，EuP指令只是一個框架性的指令，目前并沒有產品清單。某種具體的產品是否在EuP指令范圍內依賴于豁免清單和逐步推出的具體產品的實施措施。這些實施措施將以歐盟指令的形式發布。目前，只有以下三類產品存在相關的指令，也就是說有具體的實施措施規定，它們是：新建的液體或氣體燃料的熱水鍋爐（92/42/EEC指令），家用冰箱冰柜（96/57/EC指令），熒光燈穩流器（2000/55/EC指令）。歐委會將分批逐步推出新的指令對實施措施進行規定。目前，已成立了14個產品的項目小組，對實施措施進行研究。

3. EUP標識以及執行和處罰

EuP指令和其它歐盟指令一樣，首先要求的是進口商或生產商在歐盟的代表通過自我約束、自我聲明的方式，聲明符合EuP指令要求，并加貼CE標識。如果隨后推出的實施措施對標識有其它特殊要求，再按相關要求加貼標識。

EuP指令的執行機構在各成員國，處罰也在各成員國。EuP指令只是概念性的規定了懲罰可以采用罰金，禁止銷售等方式，并向歐委會通報。懲罰是在考慮到違反程度及產品數量的基礎上，有效的、成比例的及勸戒性的。

4.EUP指令與ROHS/WEEE指令的區別

從監控范圍來看，WEEE指令只從電子電機設備的回收處理環節著手，對其廢棄物的收集、回收和利用作出了相關指標要求，規定了生產商處理廢棄物的職責；ROHS指令僅限制了電子電機設備的某些危險物質的使用，范圍極小；而EUP指令規定的產品范圍非常廣泛，且著眼于整個產品生命周期，將會強制執行生命周期方法，以減少對環境的影響，并有望推動所涵蓋產品的最利于環境的處理方法。EUP指令要求，設計人員在設計新產品的時候，需將產品生命周期生態設計理念貫穿于工作中，不僅要考慮功能、性能、材料、結構、外觀、通用性、安全性、包裝、成本、標準、認證等常規的因素，同時還要考慮整個產品生命周期對能源、環境、自然資源的影響程度，并且要通過符合性規定，取得CE標志，才能生產并投放到歐洲市場。