前言

安全消費品監管框架

產品安全法規

本《標準》的目的不在于取代關于某一行業或產品類型產品安全或質量的任何具體法律條例的要求。對于這些要求，掌握最新知識和遵守相關規定構成本《標準》審核的一部分。本《標準》不取代任何符合個別產品安全標準的需要。

對于一般安全要求和具體的產品或材料要求，產品安全相關立法的復雜程度都正在與日俱增。公司必須有途徑明確和理解預期銷售國家或地區與其產品相關的法例，及時掌握最新資訊。

許多國家的零售商有義務向消費者提供安全、合法的產品，且必須采取一切合理的防范措施來保證這一點。他們還需要可以證明，他們已采取足夠的步驟，滿足此類要求。制造商、進口商和品牌所有者通常在一定程度上分擔上述義務，但對于零售品牌產品，零售商將承擔主要責任。

確保產品安全、合法涉及多項行動，其中包括檢驗產品供應商的技術能力。多年以來，這項任務或者由零售商自行負責，依照內部制定的單獨標準檢驗能力和性能，或者使用第三方審核與檢驗機構。為提高效率、加強一致性，BRC 集思廣益，匯聚各個利益相關者團隊，為更新版消費品產品技術標準確立基礎，新標準可以單獨接受審核，將服務于世界各地的零售商。

公司必須了解以下各類法例和研究，且必須掌握與其所造產品的特定要求相關的最新消息。對于審核考察之間頒布的任何與安全或質量有關的新法例，公司須確保及時推行和遵循。

公司必須了解：

?供應“安全”產品的一般要求

?提供“保證適用”且不造成傷害或損傷的產品的產品責任法律

?規定詳細安全、質量或其他法律要求的具體產品法律；其中還包括任何與符合性聲明、產品可追溯性及任何特定貼標和警告要求有關的義務

?對依照特定條件進行制造的任何要求，如良好操作規范 (GMP) 或正規的質量管理體系

?與生產中使用，或者可能作為產品污染物存在的材料或化學品有關的法律

?對產品數據保留的需要和任何關于強制性報告或不安全產品召回的要求

?產品制造、進口或銷售所需的任何許可或批準系統

?與產品所用包裝有關的法律

?自愿性實踐規范和標準。

許多產品類型設有自愿性或強制性標準。其中一些標準針對制造規格，而另一些則與測試方法有關。政府機構已將一些標準設立為強制性標準，因此必須遵守，而另一些屬于自愿性標準。一般建議遵循適用的國家、地區或國際標準，即使它們為自愿性標準，因為如此可以以直觀的方式證明產品在相關方面符合行業最佳規范。如果公司選擇不采用自愿性標準，其應采取其他方法證實產品安全、合法。一些國家習慣于使用此類自愿性共識標準，輔以產品認證計劃，作為滿足安全要求的主要方法。

認證與審核程序

當工廠符合本《標準》規定的要求時，可選擇依照要求接受審核，進而成為“獲得認證的工廠”。審核和認證以各個工廠為單位，因此擁有多個制造工廠的公司需要對各家工廠進行單獨認證。本《標準》是一項流程與產品認證計劃，在該計劃中，企業將在完成由獨立第三方——認證機構——所聘用的審核員的滿意審核后獲得認證。

為使企業在結束滿意的審核后取得有效的證書，其必須首先選擇一家 BRC 認可的認證機構。BRC 規定了認證機構要獲得認可所必須滿足的詳細要求，以及對審核員的審核專業知識和產品部門知識的具體要求。

關于認證流程和認證機構的更多詳情將在本《標準》的第 III 和 IV 章闡明。